一定发登陆网址-精准排查 逐家逐户做实帮扶

3.26万人

外出务工贫困劳动力

3564人

扶贫公益岗位或本地

开发的就业岗位安置

813名

第一书记、驻村帮扶干部

(截至今年6月)

西海固,是宁夏脱贫的主战场。这里的山峦,曾与贫瘠一道绵延起伏。固原市西吉县,295个行政村分布在西海固大山中,贫困村就有237个。

作为宁夏脱贫任务最重、最后一个未摘帽县,总人口49.6万的西吉,尚有1575户4340名贫困人口。

“持续发力防松劲,严把标准防闯关,巩固成果防返贫”,这是宁夏定下的攻坚总要求。西吉县实现脱贫还有哪些切实困难?有哪些针对性举措?记者在当地展开调研。

主导产业附加值不高

调整结构,推广应用新品种新技术

【案例】西吉县是马铃薯之乡,18万座马铃薯窖藏于沟壑之间,年贮藏能力达70万吨。窖藏防寒冻,防高温发芽,却防不住外销受阻。今年初,近40万吨马铃薯在窖中“沉睡”,无法变现,急坏了种植户。

【挑战】西吉贫困面积广、贫困程度深,马铃薯、草畜、冷凉蔬菜、杂粮等主导产业链条短,附加值不高,抵御市场风险的能力还不强。

【举措】结合实际,西吉县开出产业结构调整良方,重点向新品种新技术的推广应用上倾斜。

“我们大力推广‘陇薯7号’等优良脱毒种薯,向建档立卡贫困户每户免费发放原原种1000粒,全县种植马铃薯80万亩。”县农业农村局局长马杰表示,今年,将压减其它低效农作物20万亩,种植高产高效的青贮玉米品种50万亩,新建青贮池2000座以上。积极扩大冷凉蔬菜15万亩、优质杂粮30万亩,持续调整产业结构,增加农民收入。

如何鼓励种养殖户尝试新技术新品种?西吉县以补助形成激励,整合涉农资金6.1亿元,重点强化扶持贫困户种养殖补贴、新品种新技术推广、养殖示范村建设、农产品加工销售、高标准农田建设等26个方面。

县政府工作人员介绍,建档立卡贫困户种植马铃薯、杂粮、油料作物,每亩补贴100元;种植“陇薯7号”、青贮玉米等优新品种和优质苜蓿,每亩补贴200元;种植低效农作物,不予补贴。目前,已完成第一季度马铃薯原原种采购、“张杂谷”免费供种等项目验收,兑付各类扶贫项目资金1.2亿元。

数字背后,是推进产业发展、筑牢脱贫根基的决心。“通过调整农业结构,今年力争群众经营性收入人均增加540元、转移性收入人均增加360元。”副县长张永强说。

就业不及时,收入不稳定

多措并举,大力促进稳岗返岗增岗

【案例】贫困户陈保国正在家里的牛棚饲牛。要搁去年,这会儿他该在外打工,老婆孩子在家务农养牛。“孩子成年了,今年和他妈都去了厦门打工,在工厂做手机组装,我留在家里。”2月底,西吉县80名务工人员到达固原市六盘山机场,与固原地区其他务工人员一道,由政府统一组织对接,乘包机赴福建,陈保国的妻儿便在其中。

【挑战】西吉县近50万人口中,劳动力转移就业人数超过1/5,其中建档立卡贫困人口占到27%。受疫情影响,原有渠道受阻,外出务工人员普遍推迟上岗1个月左右,全县劳务总收入较去年同期减少12%。部分搬迁到县城的劳务移民也遇到就业不及时、收入不稳定的问题。

【举措】当地积极落实稳岗返岗,整合资金4380万元,对稳定就业的贫困劳动力每人一次性奖补2000元。对本县外出就业较多的省份,加强信息沟通和精准对接,通过包机包车,加快人员定向输出。目前,春节由自治区外返回西吉县的8186名务工人员全部返岗。

对不便出省务工的贫困户,深挖县内就业岗位,千方百计增岗。闽宁产业示范园是西吉就业扶贫的重要阵地,园内600余名员工,一半以上是建档立卡贫困户。常态化疫情防控中,推动企业尽快复工复产就是保住贫困户的饭碗,4月末,园内18家企业全部复工复产。

对未脱贫户,西吉县将采取多种措施增加就业。今年新增的公益性岗位、生态护林员和农村社会化服务岗位,优先聘用家庭人口多、产业基础薄弱、收入不稳定的未脱贫家庭劳动力。已认定挂牌的扶贫车间和今年新建的扶贫车间,必须吸纳未脱贫户家庭劳动力。同时,鼓励政府投资类项目优先招收脱贫监测户和未脱贫户家庭劳动力,增加他们的稳定收入。

“未来还将开展贫困劳动力职业技术培训,对他们外出转移就业、就近就地就业落实一次性补助,确保贫困家庭劳动力外出就业1万人以上。”副县长李喜生说。

四类群体有返贫风险

专项行动,全面排查补齐短板弱项

【案例】王民乡二岔马村,村民马舍木一家九口,原有4人享受B类低保,最近又新增3名B类低保。“此前,通过后台查阅比对贫困户数据信息,我们发现这一家的4名成年人都有残疾。”西吉县扶贫办副主任陈晓宁说,摸排干部入户核实,发现他家确实生活比较困难,我们便调整帮扶政策,增加了享受低保的人数。

“每月310元低保补贴,加上残疾津贴和重度残疾人护理费等,一年能有近4万元。”王民乡党委书记毛兆平说。

【挑战】目前,西吉县还有4340人尚未脱贫,边缘户5569人、兜底户890人、脱贫监测户3174人。四类群体都是贫中之贫,稍有懈怠,便有返贫风险。

【举措】全面排查补齐短板弱项,西吉开展“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”专项行动,对237个贫困村、58个非贫困村、8个社区的所有住户、经营主体等逐个逐项排查。

同时,运用大数据平台,汇总相关部门基础信息,对安全住房、辍学学生、大病报销、低保等方面,每单月下旬比对一次,并将疑似问题交由相关部门和乡镇核实整改。

层层压实工作责任,对30个脱贫攻坚薄弱村挂牌督战。每个村选派驻村督战工作组,由县级负责人牵头任组长,乡镇、县直部门党政主要负责人任副组长,推动政策、资金、项目倾斜聚集,指导帮助各村解决突出问题。

提高精准度,不断对重点人群全面排查,即查即补,确保不漏一户一人一项。“有产业支撑的,帮助搞好产业项目,促进稳定增收。无产业支撑、无劳动能力的,扩大临时救助、低保提档扩面、产业入股分红和社会保障双兜底等措施,确保稳定脱贫。”县委书记王学军表示,紧盯兜底户、脱贫监测户、边缘户三类重点群体和未脱贫户等,分类精准扶持,“越是在攻坚冲刺阶段,越要将资源向贫中之贫、困中之困的群众倾斜,帮助他们摆脱绝对贫困。”(记者 禹丽敏)

制图:张丹峰

《 人民日报 》( 2020年07月16日   第 02 版)

责编:袁如霞

总书记同政协委员共商国是话脱贫

总书记同政协委员共商国是话脱贫

“脱贫攻坚”

是总书记念兹在兹的大事

5月23日上午

习近平看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员

在联组会上

总书记多次提到脱贫攻坚

“实际上我们这一代人也有这个情结,一定要把我们的老百姓,特别是我们的农民扶一把”

对于今年实现脱贫目标

总书记说“还是有把握的”

△总书记为什么有把握?脱贫数字告诉你

“一个也不能少”

“共同富裕”

这是习近平总书记心中的情结

与会委员深切地感受在心

监制丨申勇

策划丨史伟

记者丨王晓东 杨紫童 贾林 邢彬

技术丨蔡跃升 吕洋 李铄

责编:王瑞景

2020两会:特殊时期 特别关注

2020两会:特殊时期 特别关注

2020年有多么不容易,今年的两会就有多么不平凡。

站在历史的交汇点上,从常态化疫情防控条件下推进经济社会发展,到“十三五”收官,从消除绝对贫困的千年梦想,到第一个百年奋斗目标的实现,一个个特殊的“时间坐标”叠加,注定将让2020年的国之盛会载入史册。

【一】

面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位,总书记亲自部署、亲自指挥,打响了一场气壮山河的人民战争、总体战、阻击战。

为了战“疫”需要,今年全国两会推迟两个多月举行,这可谓非常时期的非常举措。

现在两会时间顺利开启,本身就是中国抗疫取得重大战略成果的显著标志,展现的是中国能力、中国信心、中国前景。

疫情发生以来,总书记6次到地方考察,去了北京、湖北、浙江、陕西、山西,既是指挥战“疫”,也是围绕公共卫生、应急体系、基层治理、脱贫攻坚、全面小康等开展调研。

3月2日,习近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作。新华社记者 丁海涛 摄

习近平总书记说:“每一次灾难过后,我们就应该变得更加聪明。”

相信,今年两会上,势必要对前一阶段战“疫”进行总结回顾,对常态化疫情防控作出部署。

【二】

如期实现脱贫攻坚目标,是习近平总书记念兹在兹的一件大事。2013年以来,连续7年,他都在全国两会上同代表委员共商脱贫攻坚大计。

今年是决战脱贫攻坚之年,相信这一议题更会是代表委员们关注的重中之重。

2018年1月30日,习近平总书记在内蒙古自治区十三届人大一次会议上全票当选十三届全国人大代表。

“我选择在内蒙古自治区参加选举,表达了党中央对民族边疆地区的重视,体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。”总书记曾这样解释。

2019年两会,习近平总书记参加了内蒙古、甘肃、河南等代表团审议。2019年7月到内蒙古考察、8月到甘肃考察、9月到河南考察,脱贫攻坚都是考察的重点内容。

疫情期间,习近平总书记出席党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模会议——决战决胜脱贫攻坚座谈会;两会前夕,又马不停蹄到陕西、山西考察,实地了解脱贫攻坚成果进展。非常时期的“非常节奏”,折射出脱贫攻坚进入倒计时的强烈紧迫感。

4月21日,习近平在陕西省平利县考察脱贫攻坚情况。新华社记者 谢环驰 摄

毕竟,2020年已经过去近5个月了,向前看,满打满算只剩下7个多月的时间。用总书记的话说:“时间一晃就过去了,上上下下必须把工作抓得很紧很紧。”

今年两会上,将如何进行“决战”动员,将对巩固脱贫、防止返贫,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等提出哪些要求,全国上下都在关注。

【三】

突如其来的疫情,打乱了既有的节奏,也给我国经济带来巨大冲击。一季度我国GDP同比下降6.8%。

当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有。今年两会上,政府工作报告将怎样确定经济社会发展目标,海内外格外瞩目。

疫情发生以来,习近平总书记始终强调统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。几次赴地方考察,总书记对复工复产、复商复市情况进行了深入调研。在浙江看港口、民营企业,在陕西、山西看步行街、大型国有企业,总书记反复强调改革创新,强调结构调整和高质量发展。

5月12日,习近平在山西考察。新华社记者 李学仁 摄

4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议。在分析研究当前经济形势和经济工作时,会议首次提出了保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”任务。

5月15日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,讨论国务院拟提请十三届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》稿,再次强调了扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。

可以预见,克服疫情不利影响,努力完成今年经济社会发展主要目标任务,确保“十三五”圆满收官,将是此次两会聚焦的重要议题。

策划:霍小光

监制:车玉明、张晓松、鞠鹏

主笔:朱基钗

视觉/编辑:张惠慧

新华社国内部出品

责编:秦雅楠

一定发登陆网址-【地评线】京彩好评:把党的组织优势更好地转化为脱贫攻坚优势

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抓好党建促脱贫攻坚,是脱贫攻坚取得成效的宝贵经验。今年是脱贫攻坚的决战决胜之年,又逢疫情影响,时间紧任务重难度大。当前必须发挥党的坚强领导、自上而下严密的组织体系、党建引领、干部人才队伍资源等组织优势,切实把党的组织优势更好地转化为治理优势和贫困地区脱贫攻坚的效能。

发挥党的领导优势为脱贫攻坚锻造“主心骨”。农村基层党组织是党在农村的执政根基,也是党组织在基层的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策的“指挥部”,也是脱贫攻坚的根本保证。必须加强党对农村工作的统一领导,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,织密建强党的基层组织体系,不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量,把党在贫困地区的执政根基筑得更牢、战斗堡垒建得更强,使其成为脱贫攻坚的“主心骨”。加大在农民专业合作组织、农业产业协会、农村项目产业链等新建党组织力度,实现党的组织无处不在、作用无处不发挥,真正把贫困地区基层党组织建设强。

发挥党建引领优势为脱贫攻坚筑牢“战斗堡垒”。脱贫攻坚是一场硬仗。要打好这场硬仗,必须进一步坚持党建引领,聚焦差距不足,持续用力抓党建,精准聚力促脱贫,努力把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为打赢脱贫攻坚战的强大力量。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,使广大农村党员成为“战士”。要充分发挥党组织在宣传群众、组织群众、凝聚群众和服务群众的重要职责,不断筑牢教育动员群众阵地,把党和政府关于脱贫攻坚的系列政策举措和决策部署宣传下去,把党员群众的意见建议收集上来,把党的主张转化为群众对党的高度认同,增强脱贫攻坚行动自觉和思想自觉,不断激发内生动力,提高脱贫致富能力,助力决战决胜脱贫攻坚。要坚持目标导向和问题导向,补短板、强弱项,把工作抓实抓细抓到位,要切实选优配强农村带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提升抓党建促脱贫攻坚质效。

发挥党管干部优势为脱贫攻坚打造“铁军”。要认真落实在脱贫攻坚一线考察识别使用干部和干部正向激励等政策,牢固树立在脱贫攻坚一线选拔干部的鲜明导向,把脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的干部选出来、用起来,让脱贫攻坚实绩突出的干部成长得快、发展得好。拓宽选人用人视野,要精心挑选和选派政治合格、能力突出、年富力强的驻村第一书记,坚持把致富能人、退伍军人等本乡本土的党员作为选拔村党组织书记的重要来源,切实打造高素质的驻村书记和农村支部书记队伍。把有奉献精神、能吃苦耐劳,敢打胜仗、能打胜仗的优秀党员选配到村党组织班子中来。发挥党员带头作用,充分调动农村党员脱贫攻坚积极性。要坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,健全完善村干部岗位补贴、村级组织运转经费保障和脱贫攻坚专项奖励等工作机制,发展壮大村级集体经济,确保基层有钱办事、有人管事、有场所议事。

发挥党管人才优势为脱贫攻坚“引才聚智”。如期实现脱贫攻坚,关键在党,关键在人才。要打造一支敢担当、善作为、能攻坚的脱贫攻坚“生力军”,真正做到关键时刻顶得住,豁得出去,打得了硬仗,经得住磨砺。要拓宽村人才来源渠道,注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、乡村医生、乡村教师、返乡农民工、专业合作社负责人、乡贤等各领域群体中识才、育才、用才。着眼于脱贫攻坚与乡村振兴衔接,柔性引进人才服务农村,探索与高校、医院、教育机构等加强合作,建立“农业专家工作室”“名师工作室”“名医工作室”,重点服务农村农业发展、教育卫生事业,大力培养挖掘农村实用型人才。制定实施新型职业农民培训计划。切实为农村脱贫攻坚和乡村振兴提供源源不断的智力资源。(陈敬乐)

作者单位:中共黄石市委党校

责编:秦雅楠

一定发官方入口-铆足必胜的“劲”,坚决打赢脱贫攻坚收官战

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到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。目前离年底只有8个月左右的时间,时间紧迫,任务繁重。更要把疫情耽误的时间补回来,这就要求攻坚队伍在思想上不能盲目乐观,行动上不能放松懈怠,应以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,以一以贯之的扶贫决心坚决打赢这场收官战。

紧盯一个“准”字,把精准发力落点上。脱贫攻坚,贵在精准。当前已经到了脱贫攻坚冲刺阶段,脱贫成果能否经得起检验,细节精准往往决定着成败。因此,就必须一以贯之的瞄准剩余贫困个体,实施“量身定做”,精准找到脱贫致富的“金钥匙”。以科学严谨的工作作风,以“工匠”精神与“绣花”功夫来抓细抓实脱贫攻坚,一村一村地精准施策、一户一户地对症下药、一个问题一个问题地各个击破,才能做到靶向发力,才能让剩余贫困群众如期实现脱贫。

力行一个“实”字,把务实求实践行好。以实字当头,以实绩“论英雄”。以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,在攻坚战场上,全力推行“说实话、报实数、知实情、鼓实劲、出实招、办实事”,真抓实干,埋头苦干,盯实抓牢。以攻坚考核机制为载体,采取定任务、晒成绩、评成效等方式,调动干部工作积极性和主动性。充分利用考评“指挥棒”撬动干部的实干精神,以良好的政治自觉和行动自觉及求真务实的工作作风,一鼓作气坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。

突出一个“责”字,把抓责强责落实好。把使命放在心上、把责任扛在肩上。就是要对收官战做到认真分析、统筹谋划、合理安排,建立“目标倒逼责任、时间紧逼进度、督查跟进落实”的长效机制,切实抓好时间点、将责任量化到人;将攻坚实绩、脱贫成效亮出来,向广大群众“晒一晒”、“评一评”,自觉接受社会监督,真正把抓脱贫攻坚实现业兴民富的责任担当抓实。坚持补短板,强弱项,堵漏洞,构建起条块结合、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的管理监督格局,进一步压实党员干部责任,促进党员干部带领群众冲锋在前,打赢脱贫攻坚收官战。(龙见松)

责编:王瑞景

一定发登陆网址-新华社评论员:坚决反对扶贫领域的形式主义官僚主义——学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话

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新华社北京3月8日电 习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。这一要求突出问题导向,直指作风“病灶”,为各级干部锤炼过硬作风、高质量完成脱贫攻坚目标任务指明行动方向,具有很强的针对性和指导性。

“其作始也简,其将毕也必巨。”今年是脱贫攻坚收官之年,又遭遇疫情影响,脱贫工作时间紧、任务重、难度高。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部作风。当此紧要关头,更要加强作风建设,激发干实事、抓落实的精气神,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,确保中央各项决策部署落地见效。

在充分看到成绩同时,必须清醒看到,脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义现象不容忽视,数字脱贫、虚假脱贫等问题时有发生。在一些地方,存在“算账式脱贫”“指标式脱贫”“游走式脱贫”“突击式脱贫”“材料式脱贫”等现象,把本该实打实的工作变成了作秀和数字游戏,让基层干部苦不堪言,群众对此反映强烈。只顾“面子”、不要“里子”的花架子,非但解决不了实际问题,反而虚耗基层干部大量精力,成为脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”,必须引起高度重视,切实加以整治。

越是打硬仗,越要加强扶贫领域作风建设,排除不良作风的干扰和掣肘,切实减轻基层负担,让基层干部心无旁骛投入到实际工作中去。中央的各项决策部署、贫困群众面临的各种难题,都需要基层干部去落实、去解决。要坚决向形式主义、官僚主义说“不”,坚决摈弃各种繁文缛节,着力精简和优化考核督查工作,让基层干部能够把时间和精力集中到解难题、求实效、办实事上来。奋战在脱贫攻坚一线的基层干部干得很辛苦,工作压力很大,对他们要多一些关心关爱,多一些理解包容,切实帮助他们解决工作、生活等方面的现实困难,免除其后顾之忧,进一步激励他们全力以赴、尽锐出战。

打赢脱贫攻坚战,作风要过硬,本领需高强。贫困地区往往既存在基础设施和公共服务的短板,也存在干部能力不足的问题。尤其是在一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚的情况下,新老问题层出不穷,对干部的作风、素质和能力提出了更高要求。要完善和落实抓党建促脱贫的体制机制,加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力,在攻坚克难、真抓实干中交出无愧于党和人民的答卷。

责编:卢思宇

一定发官方入口-金羊网评:脱贫攻坚要找准重点统筹兼顾

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3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。

今年是脱贫攻坚的最后一年,也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,更是必须打赢疫情防控阻击战的一年。任何一项工作都关系人民利益,任何一场“硬仗”都必须全力以赴、决战决胜。这就要求各级党委和政府必须保持清醒认识,精准把握工作重心,协调矛盾关系,统筹兼顾、突出重点,确保各项既定任务圆满完成。

要找准脱贫攻坚与疫情防控的“平衡点”。在继续绷紧加强疫情防控这根弦的同时,脱贫攻坚这根弦也不能放松。要结合各地实际,找准脱贫攻坚与疫情防控的“平衡点”,因地制宜、精准施策。疫情严重的地区,主要抓好疫情防控工作,没有疫情或疫情较轻的地区,则集中精力推进脱贫攻坚,各有侧重又统筹兼顾。要优先支持贫困劳动力务工就业,精准对接求职需求和用工需求,鼓励引导企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,并积极打通返岗就业的“最先和最后一公里”,帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要精准有序推进春耕备耕,帮助解决好种子、化肥、农具等农资的供应问题,确保不误农时。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,比如可以发挥互联网企业的核心带动作用,用数字化引领驱动农产品消费。要时刻关注困难群体,全面排查、掌握实情,做好兜底保障工作,严防因疫致贫返贫。

要找准脱贫攻坚与巩固成果的“关键点”。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战。当前我们一方面是要对贫中之贫、困中之困、坚中之坚发动“歼灭战”,另一方面又要对已经脱贫的对象开展“持久战”,确保每一个被攻克的贫困堡垒都能稳得住、建得好。要聚焦“三区三州”等深度贫困地区这个“关键点”,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节全力以赴、狠抓落实;要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹;对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。要围绕巩固成果这个“关键点”多措并举,打好“组合拳”,加大就业扶贫和产业扶贫力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富;要保持脱贫攻坚政策和帮扶政策总体稳定,主要政策措施不能急刹车,做到“扶上马送一程”。

要找准脱贫攻坚与全面小康的“契合点”。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。要找准脱贫攻坚与全面小康的“契合点”,做好脱贫攻坚的“后半篇文章”。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,不断通过乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。要借脱贫攻坚“大战”,努力在农村基础设施、生态环境、农村教育、医疗卫生、公共文化服务等方面堵漏洞、补短板、强弱项,不断推动农业稳定发展和农民持续增收,为早日实现“农业强、农村美、农民富”提供有力支撑。

为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。各级党委和政府要坚定信心、迎难而上,一鼓作气、奋战到底,如期高质量完成脱贫攻坚任务,确保不辱使命、不负人民。(金羊网文/沐曦零)

责编:纪爱玲

一定发登陆网址-决战决胜脱贫攻坚“考卷”,习近平提出解题“四大要点”

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编者按:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。在这次会议上,习近平充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,具有很强的指导性和针对性,进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

人民网·中国共产党新闻网梳理总书记讲话内容,带您一览习近平对下一步打赢脱贫攻坚战的部署。

一个“最”——党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议

这次座谈会是所有省区市主要负责同志都参加,中西部22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一直开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。

三个“不能”——这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现。时间一晃就过去了,上上下下必须把工作抓得很紧很紧。

四方面意见——以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚

一、我国脱贫攻坚取得决定性成就;

二、高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战;

三、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务;

四、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。

六大“决定性成就”——脱贫进度符合预期,成就举世瞩目

● 脱贫攻坚目标任务接近完成。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。区域性整体贫困基本得到解决。

● 贫困群众收入水平大幅度提高。2013年至2019年,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%,比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

● 贫困地区基本生产生活条件明显改善。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。

● 贫困地区经济社会发展明显加快。特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。贫困地区生态环境明显改善,贫困户就业增收渠道明显增多,基本公共服务日益完善。

● 贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚,贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,本领明显提高,巩固了党在农村的执政基础。

● 中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。

四个困难挑战——决不能松劲懈怠

● 剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫;“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情。

● 新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻;二是扶贫产品销售和产业扶贫困难;三是扶贫项目停工;四是帮扶工作受到影响。

● 巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高。

● 脱贫攻坚工作需要加强。当前,最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生,个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决,部分贫困群众发展的内生动力不足。

六大部署——确保高质量完成脱贫攻坚目标任务

● 攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。

● 努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。要优先支持贫困劳动力务工就业,切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,做好对因疫致贫返贫人口的帮扶。

● 多措并举巩固成果。要加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。

● 保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。

● 严格考核开展普查。要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑。

● 接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。

四个要求——各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命

脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。

● 中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益,用好扶贫的土地和金融政策。

● 要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前,最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮。

● 要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,要加强脱贫攻坚干部培训。

● 要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。对善意的批评、意见、建议要认真听取,及时改进工作,解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法制止。

责编:赵宽

一定发娱乐官网-河南宝丰:疫情防控抓得紧 脱贫攻坚不放松

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“俺现在学会了新技术,今年的花椒收成肯定比去年好,明年俺要种更多的花椒。”2月24日,在河南省宝丰县观音堂林站大石扒村花椒种植园里,贫困户李振国信心满满地对县扶贫“尖刀班”的技术员说。

大石扒村是该县深度贫困村,为了巩固脱贫攻坚取得的丰硕成果,近日,该县在狠抓疫情防控的同时,积极采取“四动”措施,整合优势资源,补齐工作短板,全县所有帮扶队伍、产业扶贫单位、新组建的扶贫“尖刀班”、村(社区)第一副书记已入村开展工作,脱贫攻坚各项工作扎实推进。

“要按照县委制定的脱贫攻坚任务,统筹谋划疫情防控和脱贫攻坚工作,帮助贫困户谋划新一年的生产发展方向,主动为他们解决生产发展过程中的难题难点。”2月6日,该县县委书记许红兵在观音堂林站走访慰问贫困户时,对县扶贫办、观音堂林站相关负责人说。

今年以来,该县围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排脱贫攻坚工作,先后召开5次县委常委会会议、3次县政府常务会议和2次专题会议,对脱贫攻坚工作进行全面安排部署和动员。针对2020年全县剩余2个未脱贫村,明确由县委、县政府主要领导分包指导,由乡镇最精干责任组长落实责任,由国有公司给予每个村100万元的资金扶持,确保2个贫困村如期摆脱贫困。39名分包贫困村的县级领导到村开展扶贫工作,帮助村上解难题、谋产业。

为了确保扶贫信息的准确无误,该县组织所有责任单位,借助扶贫信息系统,运用大数据比对,对全县所有贫困户系统信息进行再次核实筛查,共发现问题392条,目前已纠正到位323条。320名村(社区)第一副书记、96名包村第一书记入村宣传政策,完善资料,对所有村档、户档进行再审核、再筛查。对全县13个乡镇(林站)关于2016-2019年基础设施项目资料分批次调阅(含第一书记、深度贫困村项目),包括项目入库、招投标、审计决算等相关资料。采取“点对点”服务,全力解决全县务工人员“出行难”问题,推动务工人员安全有序返岗就业。截至目前,已开通农民工复工专车406台次,11202名返乡农民工已返岗8000余人,其中帮扶贫困人员复工200余名。

建立防返贫机制,各乡镇、各行政村积极对返贫监测户和边缘户进行重点关注,借助民政及社会力量开展针对性帮扶,确保此类人员不返贫。针对年人均纯收入低于4000元、转移性收入占比超过40%等10类容易导致返贫的风险户,逐户建立台账,分析原因,制定针对性增收措施,做好返贫风险防控。建立项目前置审查机制,对扶贫项目和资金,做好前期规划论证。截至目前,共筹备项目148个,投资12199.9万元,对接的26个项目9个已开工。强化督导问效机制,进一步充实扶贫“尖刀班”队伍,在原有基础上增加10名工作人员,确保对全县的脱贫攻坚工作督促指导到位。

“史书记,听说要在咱们村种植推广100亩迷迭香,这是不是真的?”观音堂林站大石扒村贫困户李五子满脸疑惑问道。

“这个当然是真的了,县里为确保咱们村如期脱贫,给咱100万元支持咱村发展,而且还提供技术、产销等一条龙服务。”大石扒村第一书记史磊自豪地说。

该县以项目为载体,以产业为抓手,通过大力发展产业,确保贫困户就地就近转移就业,确保稳定增收。发展畜牧业,以悠然牧业引进的12000头奶牛养殖厂为依托,带动周边农户种植青贮玉米近30000亩,带动270余户贫困户增收。发展特色林果业,打造虎狼爬岭农业观光示范带,带动240余户贫困户增收。发展“千头线”,新增生猪养殖50条,带动198户增收。发展花椒种植,增加种植20000余亩,带动1500余户增收。发展食用菌种植,依托宏亚食用菌自动化生产线,通过羊肚菌、大球盖菇种植,带动200余户增收。(宝丰县委宣传部 王世超)

责编:张靖雯